27 сентября состоялось заседание администрации Партизанского района г.Минска, на котором был рассмотрен вопрос «О состоянии работы по профилактике рецидивной преступности, адаптации и ресоциализации осужденных, освободившихся из исправительных учреждений уголовно-исполнительной системы».
На заседании присутствовали Кежун Казимир Адамович - заместитель прокурора города, Кулагин Дмитрий Иванович – заместитель начальника ОНИД ГУВД Мингорисполкома, Кудевич Татьяна Юрьевна - заместитель председателя комитета – начальник управления занятости населения Мингорисполкома, представители крупнейших предприятий района, ведомственных изданий, а также председатели советов общественных пунктов охраны правопорядка.
С докладом по состоянию работы в данном направлении и ситуации по рецидивной преступности в Партизанском районе выступил заместитель начальника РУВД Ольшевский Александр Фёдорович, который сообщил о положительной динамике – рецидивная преступность сократилась в Партизанском районе на 24%. В 2016 году к уголовной ответственности привлечено 149 лиц, имеющих судимость, всего на учете в уголовно-исполнительной инспекции состоит 1170 лиц, имеющих не снятую либо не погашенную судимость. На заседаниях советов общественных пунктов охраны правопорядка было рассмотрено 198 лиц указанной категории.
Кежун Казимир Адамович обратил внимание на необходимость более тщательной отработки мест скопления лиц, ведущих асоциальный образ жизни, квартир с репутацией «Притон» в целях повышения эффективности профилактической работы с лицами, освободившимися из мест лишения свободы и ЛТП. Ридецкий Михаил Александрович отметил, что работа в данном направлении ведется и будет усилена после пополнения личного состава Партизанского РУВД.
Кулагин Дмитрий Иванович поинтересовался ролью и значением ГУ "Дом ночного пребывания лиц без определенного места жительства", расположенном в нашем районе в работе по ресоциализации лиц, вышедших из мест лишения свободы. Александр Федерович Ольшевский заметил, что данное учреждение оказывает негативное влияние на оперативную обстановку в районе в целом, и, в следствие нарушения дисциплины, правил пребывания, а также того, что часто зарегистрировавшиеся лица там не находятся, имеется ряд проблем. Александр Михайлович Ридецкий добавил, что вместе с тем, был взят на вооружение опыт Заводского района г.Минска по проведению еженедельной профилактической работы с отбывшими наказание лицами, что уже дало свои результаты, которые мы видим в снижении рецидивной преступности.
Глава администрации, Денис Васильевич Овсяников, предложил проработать вопрос по совместному взаимодействию органов безопасности и администрации и принять решение по ужесточению правил совместного проживания для лиц, вернувшихся из мест лишения свободы, вплоть до выселения ввиду большого количества жалоб граждан на такое «соседство».
Содокладчиками на заседании выступили Цвирко Елена Станиславовна – начальник межрайонного отдела трудоустройства «Ленинский Партизанский» управления занятости населения комитета по труду, занятости и социальной защите Мингорисполкома и Коноплева Елена Геннадьевна – директор ГУ «Территориальный центр социального обслуживания населения Партизанского района г.Минска».
Елена Станиславовна доложила о ситуации с трудоустройством ранее осужденных лиц – в текущем году трудоустроено 46,6% обратившихся. Однако имеются серьезные проблемы как с мотивацией к трудоустройству, так и с нежеланием нанимателей принимать на работу людей из данной категории, порой даже в счет брони, предусмотренной решением администрации.
Ярошко Валерий Иванович, начальник УИИ Партизанского РУВД обратил внимание, что среди освобожденных есть те, которые реально хотели бы трудоустроиться, но в следствие отказа нанимателей вынуждены вновь становиться на преступный путь. Так, из 83 освободившихся в текущем году, 63 изъявили желание трудоустроиться, из них трудоустроено 33 человека, около половины оставшихся уже успели совершить повторные преступления.
Ридецкий Александр Михайлович внес предложение обратиться к предприятиям района с просьбой изыскать возможность трудоустройства желающих работать из данной категории лиц, заметив, что это не такое большое количество людей, и есть возможность дать им шанс вернуться к нормальной жизни.
Коноплева Елена Геннадьевна в своем выступлении рассказала о помощи, оказываемой ГУ «ТЦСОН» лицам, освободившимся из мест лишения свободы: гражданам оказывается гуманитарная, психологическая помощь, помощь в восстановлении документов, утраченных связей с родственниками, консультации юристов. Елена Геннадьевна также отметила низкую мотивацию к труду данной категории граждан, а также относительно небольшое количество обращений за помощью психолога. Работниками центра также организованы дежурства в межрайонном отделе трудоустройства «Ленинский, Партизанский», для того, чтобы граждане, обратившиеся за трудоустройством, имели возможность получить иную необходимую помощь.
В завершение рассматриваемого вопроса слово было представлено Кудевич Татьяне Юрьевне, которая, подводя итоги, отметила, что основными причинами проблем в трудоустройстве данной категории лиц являются низкая мотивация к труду самих лиц и снижение спроса на рабочую силу. Татьяна Юрьевна также отметила, что с 24 октября 2016 года вступает в силу новая редакция Закона «О занятости населения Республики Беларусь», в которой существенно пересмотрены условия трудоустройства, введены обязанности граждан в области занятости населения, изменен порядок оказания содействия в трудоустройстве. Для более эффективной работы по решению данных проблем, а также ознакомлением с новой редакцией Закона Татьяна Юрьевна предложила совместно с администрацией района провести в октябре текущего года совещание с нанимателями.
В целом, работа по данному направлению была признана положительной, но требующей дальнейшего совершенствования.